东城街道地处随州市曾都区主城区，老旧小区量大面广、建成年代久远，因房屋漏水、下水堵塞、管网老化、公共设施破损引发的邻里纠纷占比高、易反复、调处难度大。近年来，街道深入学习和发展新时代“枫桥经验”，紧扣老旧小区治理实际，聚焦精准排查、靠前调解、源头整改、暖心服务，把“小漏水、小堵塞、小纠纷”作为“大民生、大稳定、大治理” 抓紧抓实，推动矛盾发现在早、化解在小、处置在快，切实筑牢基层平安稳定防线。

一、常态排查精准发力，把隐患找在萌芽前

针对老旧小区设施老化、矛盾隐蔽、突发多发等特点，街道构建 “网格巡查 + 楼栋上报 + 居民反映 + 社区核实” 四位一体排查机制，将房屋漏水、下水不畅、墙体渗水、管道锈蚀、邻里权责纠纷列为重点排查事项，实行常态化、清单化、动态化管理。网格员、社区干部、楼栋长坚持每日巡查、逐户走访，重点对老旧楼栋开展拉网式排查，做到情况清、底数明、信息准、预警早。坚持主动发现、主动介入、主动稳控，不等群众投诉、不等矛盾激化，第一时间掌握实情、找准症结，从源头减少小纠纷拖成大问题、小隐患演变成大矛盾。

二、上门调解用情用力，把纠纷解在家门口

老旧小区邻里纠纷多因小事引发，却易因沟通不畅激化对立。街道坚持 “现场看、当面谈、反复劝、公平处”，社区干部第一时间上门实地勘验、倾听诉求，不搞简单说教、不搞“一刀切”处置。对漏水、堵管等纠纷，先查清原因、再分清责任、后商定方案，既讲法律政策，也讲邻里情义，用耐心沟通化解情绪，用公正立场赢得信任，推动当事人从 “争执不下”向“协商一致” 转变。坚持快接快处、就地化解，一般纠纷当日介入、3 日内办结，复杂纠纷联合物业、维修人员共同研判，真正实现小事不出单元、大事不出社区、矛盾不上交。

三、聚焦改管源头治理，把反复问题彻底治

针对老旧小区铁管锈蚀、破损渗漏、维修治标不治本等突出问题，街道坚持 “调解矛盾与推动整改” 同步推进 ，从 “事后修补” 向 “源头更换” 转变。对管网老化、普遍渗漏的楼栋，积极引导居民统一思想、同意改造；对已达成调解协议的住户，及时跟进施工对接、进度督促，确保改管到位、渗漏根治，实现一次化解、长久安宁。通过 “调处一起、整改一户、带动一片”，从根本上减少重复投诉、重复纠纷，切实提升老旧小区治理质效。

四、典型案例：烈山社区老一中 4 栋漏水邻里纠纷精准化解

随州市曾都区东城街道烈山社区老一中 4 栋建于1993 年，楼栋年代久远、内部铁管老化严重，同楼栋其他单元已完成管道更新改造。该栋 1 单元 2 楼住户家中长期漏水，墙体脱皮、渗漏明显；3 楼住户表示已自费数千元维修，但因管道老旧问题未根治，双方就维修责任、改造费用产生分歧。

社区获悉后，第一时间上门查看、实地勘验，确认漏水主因为楼栋建成时间长、铸铁管道腐蚀破损，属老旧小区共性问题。社区干部逐一电话沟通、多次上门劝导，讲清楼栋客观情况、讲透改管治本方案，积极做好情绪安抚、法理讲解和协商引导，最终促成 2 楼、3 楼住户达成一致意见，双方均同意更换新管道，困扰居民多时的漏水纠纷得到彻底化解，群众满意度高、无反弹。

五、抚慰救助暖心闭环，把服务做到心坎上

在矛盾化解中，街道始终坚持调解与关怀并重、处置与救助结合，对生活受影响、情绪波动较大的居民及时开展心理疏导、安抚稳控；对困难家庭、特殊群体主动靠前帮扶，用真情服务化解 “心结”、解决 “急难”。坚持调解后回访跟进，查看整改效果、核实群众满意度，形成排查 — 受理 — 调处 — 整改 — 回访全链条闭环，以有力度、有温度、接地气的基层治理，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。（通讯员：薛大为、朱毅）