随州市扎实开展吸毒人员网格化管理工作

     2017年1月4日，全国吸毒人员网格化管理在宜昌市召开。会后，随州市委、市政府和市禁毒委高度重视，迅速向市委常委会作专题汇报，并于1月13日迅速召开市禁毒委扩大会议。市委副书记、政法委书记、市禁毒委主任郭永红亲自到会并作重要讲话，要求全市各级各相关部门必须不折不扣贯彻落实好“宜昌会议”精神。市综治办、市禁毒办根据全国（省）“1.4”和全市“1.13”会议要求，就进一步加强吸毒人员网格化管理服务、中心戒毒社区建设和强化综治考评及责任督导研究制定具体措施，确保“宜昌精神”在随州落地落实落细。

 

 

坚决做实做优吸毒人员网格化管理

      各级综治、禁毒部门始终坚持深刻领会贯彻中央、省综治办关于各级综治组织要将吸毒人员纳入网格化社会管理服务体系，充分发挥网格员的作用，进一步提高吸毒人员服务管理水平等精神，结合本地本部门实际，坚决按照吸毒人员信息采集、监督管控、帮教救助和禁毒宣传教育“四进网格”的要求，做实吸毒人员网格化管理，力争2017年实现社区（村居）吸毒人员网格化管理全覆盖，提前一年完成中央综治办、国家禁毒办确立的目标任务。

 

 

坚持抓实网格化平台系统升级

      要按照“曾都先行先试、全市稳步铺开”的布局，迅速组织软件公司对市区一体化网格化管理系统进行升级，增加吸毒人员管理模块并复制推行，为吸毒人员网格化管理打牢基础。

坚持抓实网格员集中培训

      坚持分级分类培训原则，市、县（市、区）网格中心要配合禁毒办组织开展吸毒人员网格化管理专题培训，市级培训县（市、区）网格中心全体人员及“骨干”专职网格员，县级培训到镇（办）网格分中心及村（社区）网格工作站信息管理员，实现培训全覆盖、业务全掌握、操作全熟练。

 

 

坚持抓实吸毒人员信息录入

      按市禁毒办通报的各镇（办）吸毒人员情况，待网格化系统平台升级完成后，及时启动并组织网格员开展吸毒人员系统登记录入工作，确保在5个工作日内完成全部吸毒人员登记工作，实现信息全录入。

坚持抓实吸毒人员网格化帮管服

      配合市、县（市、区）禁毒办积极推行宜昌社区戒毒、社区康复、社区关爱“3+N”管理服务模式，充分发挥网格员在“3+N”模式中的“六员”作用，协助做好信息采集、跟踪监控、帮扶救助、宣传教育等工作，实现“三个更加”，即吸毒人员帮管服措施落实更加到位，吸毒人员社会稳定风险更加可控，平安建设根基更加牢固。

坚持抓实“以奖代补”激励机制建立落实

      各级综治办会同禁毒办积极争取党委政府重视支持、增加财政预算，研究建立吸毒人员网格化管理“以奖代补”经费保障机制，并探索从禁毒专项资金中列支补助经费，对网格员参与吸毒人员网格化管理服务实行定期考核、量化考评、“以奖代补”，切实调动广大网格员的工作积极性。

 

 

坚决建好建强中心戒毒社区

     开展中心戒毒社区创建是近年来我省创新禁毒社会管理的一项有益探索，是提高吸毒人员服务管理水平的重要载体，也是我省打造社区戒毒社区康复工作的一张亮丽名片。各级综治、禁毒部门严格按照市禁毒委的统一安排，切实加强本地特别是10个试点镇（办）中心戒毒社区建设。

 

 

强力推动试点中心戒毒社区达到“七有”

    市综治办已经将市禁毒委确定的10个中心戒毒社区试点镇（办）纳入县市区2016年度综治考评的重要内容，对未达到“七有”标准的将一律扣减相应分值；各县（市、区）综治办也要同步纳入本地综治考评，确保“七有”在10个试点镇（办）中心戒毒社区全面落实、高标准落实。

将“无毒”作为平安单位创建的硬指标

    将“无毒”作为市、县（市、区）平安单位和平安镇办创建的硬性指标，对发生干部吸毒贩毒的单位坚决取消优胜单位评选资格，对吸毒贩毒猖獗的平安镇办坚决“摘牌”并落实综治责任督导措施。

 

 

探索将中心戒毒社区与综治中心有效整合

    中心戒毒社区的组织架构与综治中心高度契合，各级综治、禁毒组织进一步加强联系，增强互动，探索整合中心戒毒社区与综治中心力量，力争合二为一、形成更大合力，使其成为吸毒人员戒毒、康复的重要阵地。

认真落实综治中心主任“一岗双责”

    进一步明确各级综治中心主任既要担负综合治理之责，又要强化禁毒工作之责，始终坚持综治、禁毒两手抓、两手都要硬，全面落实好“一岗双责”。

 

 

坚决用严用足综治考评和责任督导手段

 禁毒既是一场人民战争，更是平安中国建设的重要内容。各级综治组织坚决按照中央、省综治办的要求，切实将禁毒工作列入社会治安综合治理（平安建设）考评范畴，以有力有效的考评和责任督导促进禁毒工作扎实推进。

 

 

建立综治禁毒“七合一”衔接机制

     各级综治组织联合禁毒办建立目标明、责任压、宣传并、定期访、重点查、挂牌督、年终考“七合一”衔接工作机制，始终将禁毒工作融入于综合治理之列，将综治方针贯彻于禁毒工作之中，以禁毒的成效巩固综治和平安建设的成果。

建立综治禁毒“双委员”联系点机制

      进一步建立完善综治委委员联系点制度，拓展联系工作范围，强化委员“抓综治必抓禁毒”的责任意识，并邀请禁毒委委员同步参与综治联系点工作，实现“两个委员”联系一个点、多个部门抓禁毒。

 

 

建立综治禁毒联动考评机制

       严格落实中央《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》及省《实施意见》，认真执行《随州市禁毒工作责任制》，建立健全综治、禁毒联动考评机制，增加禁毒工作在综治考评中的分值权重。对禁毒工作特别是吸毒人员网格化管理、中心戒毒社区建设成绩突出的地方和单位，及时进行表扬、表彰；对推进迟缓、问题突出的地方和单位，坚决通过通报、约谈等方式，限期进行整改；对因重视不够、禁毒工作不落实导致毒情蔓延快、违法犯罪严重、治安秩序混乱或发生重特大案事件的地方，坚决提请实施挂牌督办、一票否决。