“原本以为退休手续要跑断腿，没想到提交一次材料，15分钟就办完了所有流程。”在曾都区人社局“退休一件事”窗口，刚办完退休手续的市民张女士拿着回执单，脸上满是笑意。这样的便捷服务场景，在曾都区早已成为常态。近年来，曾都区人社局以“为您社想”服务品牌为抓手，在优化营商环境的赛道上从“奔跑”向“领跑”跨越，连续3年位居全区营商环境考核榜首，连续两年跻身全省第一方阵，2024年“就业社保”指标更是创下全省县市区第11位的历史最佳成绩，用实干为民生福祉“加码”，为企业发展“赋能”。

机制筑基：把牢优化营商“方向盘”

“优化营商环境不是阶段性任务，是‘一把手’工程，必须抓在日常、严在经常。”曾都区人社局党组书记、局长刘东的话，道出了全局上下的共识。在曾都人社系统，“人人都是营商环境，事事都是营商环境”不是一句口号，而是融入日常工作的行动指南。

2025年5月27日，一场覆盖全系统的优化营商环境工作会议在曾都区人社局召开，“省内当先进、全市当标杆”的总目标被鲜明提出。这样的专题会议，该局每季度都会召开，每月的局务会更是雷打不动督办进展，年底考核时主要领导亲自上阵协调。在各类会议和培训中，营商环境工作“逢会必讲、逢人必讲、逢事必讲”，从机关股室到局属单位，从领导干部到窗口人员，全员形成了“心往一处想、劲往一处使”的工作合力。

目标明确后，清单化管理成为落实的关键。局营商办结合上级考核指标和人社工作实际，制定《2025年区人社系统优化营商环境工作实施方案》，将就业优先、人才引育、社保提质等7个方面15项任务，逐一分解到具体股室、明确到责任人员、限定到完成时限。“我们的任务清单就像‘作战图’，每完成一项就销号，没完成的要说明原因，确保事事有回音、件件有着落。”局营商办负责人介绍。为保障任务落地，该局还配套制定《考评细则》，将营商环境工作考核分值大幅提高，结果直接与股室评优、干部晋升挂钩，去年就有3个机关股室因表现突出被表彰。

严督实考之下，全系统干事热情持续高涨。“现在大家都憋着一股劲，不仅要完成任务，还要力争上游。”负责就业工作的区就业局干部杨巍说。这种比学赶超的氛围，让各项工作推进效率提升了近30%。

创新破局：激活改革发展“动力源”

“创新不是盲目探索，而是要盯着问题去、朝着实效改。”在曾都区人社局看来，优化营商环境的过程，本质上就是不断破解企业和群众“急难愁盼”的过程。为此，该局确立了“主动争、外出学、全力创”的创新工作思路，让改革红利持续释放。

向上对接“争机遇”，是曾都人社的“先手棋”。该局组建专项对接团队，建立“年初摸动向、年中报进展、年末问效果”的常态化沟通机制，定期赴省人社厅、市人社局汇报工作、争取支持。两年来，对接团队先后30余次走进省厅相关处室，用扎实的工作基础和清晰的发展思路，成功争取到省级先行区项目3项、省级“高效办成一件事”改革试点5项，涵盖一站式维权、智慧监察、职业中介、退休服务等多个关键领域。“这些试点项目不仅是荣誉，更是推动工作的‘加速器’，让我们能率先试用新政策、探索新路径。”负责改革试点工作的监察股负责人彭彬彬说。

走出去“取真经”，为创新提供智力支撑。针对企业用工、社保经办等工作中的难点堵点，该局每年确定6个左右调研课题，连续三年组织集中调研。近两年来，先后10余次组团赴宜昌、荆州、襄阳等营商环境先进地区“取经”，学习借鉴劳务品牌培育、智慧人社建设等方面的成功经验。在充分调研的基础上，该局撰写的《打造高技能人才队伍，为“四区”建设提供高质量人才支撑》调研报告，不仅得到区主要领导签批，更获评全省人社系统优秀调研报告，为人才工作开展提供了有力指导。

引进来更要落得实。对于争取到的创新项目，该局实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”机制，将每个项目的具体任务分解到天，实行每周督办进展、每月破解难题、季度走流程验成效的闭环管理。在“退休一件事”试点中，项目团队仅用1个月就完成了流程梳理，将涉及养老保险、医疗保险、公积金等6个部门的9项业务整合为“一站式”服务，审批时限由15个工作日压缩至3个工作日。截至目前，该局已成功创建省级先行区改革2项，完成省级“高效办成一件事”试点5项，相关经验在全市乃至全省推广。

服务提质：筑牢民生保障“压舱石”

“人社工作说到底是民生工作，既要让企业满意，更要让群众暖心。”曾都区人社局始终坚持民生为本、服务优先，从就业帮扶到社保保障，从权益维护到人才培育，用一件件实事筑牢民生底线。

在沿河大道“零工驿站”里，58岁的农民工王师傅正在电脑前查询招聘信息。“这里不仅能找活干，还能学技能、问政策，上次老板拖欠工资，也是驿站帮我要回来的。”这个集“培训+维权+咨询”于一体的便民平台，是曾都区人社局的创新举措之一。目前全区已建成18家“零工驿站”，累计服务群众2.5万人次，相关案例获得全国优秀就业服务案例三等奖。

围绕当地“专汽之都”的产业定位，该局精准发力培育技能人才，打造出“曾都匠焊”这一金字招牌。通过“政府+企业+院校”的合作模式，开展定向式、订单式培训，两年来累计培育高技能焊工3000多名，其中不少人成为企业的技术骨干，月薪超过8000元。“‘曾都匠焊’不仅让我们的焊工有了身份认同，更解决了企业的用工难题。”随州某专用汽车企业人力资源总监说。2024年，“曾都匠焊”被评为“湖北省十大劳务品牌”，为地方产业发展注入了强劲动能。

就业服务不停线，社保服务更贴心。为让群众“少跑腿”，该局构建起城乡全覆盖的“15分钟人社服务圈”，与19家银行共建A类合作网点，将48项人社业务延伸至银行柜台，累计办理业务6万余件次。为更加方便群众，持续推进“政银社”协同服务模式常态化运行，进机关、到企业、下社区开展集中服务活动280余场，服务群众4.2万余人，通过上门办、掌上办、自助办等方式，就近制发社保卡5万余张，为13万多名待遇领取人员完成资格认证。“以前认证要去镇上，现在工作人员上门来，刷个脸就完事，太方便了。”淅河镇老人李大爷的感受，道出了许多群众的心声。

在社保基金监管领域，曾都区更是走出了一条创新之路。作为全国率先设立社会保险基金监管专责机构的地区之一，该局构建起政策、经办、信息、监督“四位一体”的工作机制，有效守护了群众的“养老钱”“救命钱”。人社部基金监管局局长、省人社厅厅长先后专程到曾都调研，对这一创新举措给予高度评价。

劳动关系的和谐稳定，是营商环境的重要标志。曾都区人社局联合司法、公安、工会等部门，建成劳动保障“一站式”维权中心，构建起“区级-镇办-社区-企业”四级调解网络，181家调解组织将矛盾化解在基层、解决在萌芽。同时，推进劳动保障“智慧监察”试点，通过“线上+线下+现场”三位一体监管模式，实现举报投诉快速响应、精准查办。截至目前，通过协调处理案件642件，为962名劳动者追回工资待遇1364.2万元，问题线索协调处理率达到99%。“智慧监察”模式还获省营商办通报表扬。“没想到网上提交投诉后，第二天就有人联系我，一周就拿到了拖欠的工资。”农民工刘师傅的经历，正是“智慧监察”高效服务的生动体现。

口碑立魂：唱响人社服务“好声音”

“酒香也怕巷子深，好的服务既要做得出色，更要说得明白。”曾都区人社局深知，只有让群众和企业了解政策、认可服务，才能真正提升满意度。为此，该局从典型引领、评议监督、宣传推广三方面发力，让“为您社想”的品牌形象深入人心。

典型是最好的标杆。该局打造“23℃‘社’想”党建服务品牌，以暖心服务为标准，开展“最美人社人”评选活动，通过组织推荐、群众投票、联合评审，从村（社区）、街道一线评选出6名扎根基层、服务群众的先进典型。曾都区劳动人事仲裁院负责人屈真江就是其中之一，他深耕劳动仲裁30多年来，主审办结3000多起劳动争议案件，先后被省人社厅评为“优秀仲裁员”和“全省百佳人民调解员”等荣誉称号，区仲裁院被评为全国先进集体。在典型引领下，全系统形成了“比服务、比奉献、比担当”的浓厚氛围，该局连续多年被评为区委、区政府先进集体，还荣获全市“五一劳动奖状”。

以评议促提升，让服务更对味。该局在政务窗口、服务站点放置“好差评”扫码牌，主动接受群众监督，累计收到扫码评议5000多条，好评率达99.5%，对反馈的问题实行“台账管理、限时整改、回访确认”，处理满意率100%。同时，开展窗口作风建设明察暗访10余次，下发检查通报5期，对服务态度差、办理效率低等问题严肃追责。严格的监督让窗口服务质量持续提升，区人社局政务窗口每月办件量稳居全区第一，连续3年被政务中心评为“年度突出窗口”，还获评“湖北省巾帼文明岗”。

全方位宣传，让政策红利直达民心。该局以“曾都人社”微信公众号为核心平台，构建起“线上+线下”宣传矩阵，两年来编发政策解读、工作动态等信息600多篇，在《中国劳动保障报》《随州日报》等媒体刊发稿件200多篇，随州论坛开设专属版块推送信息600余条，单条信息最高点击量超20万次。“之前不知道灵活就业人员缴纳社保可以自己选择缴费标准，看了公众号的文章才了解到，现在每月根据收入情况灵活选择，帮我减轻了不少压力。”个体工商户陈女士说。通过精准宣传，政策知晓率大幅提升，群众办事的盲目性显著降低，人社服务的获得感进一步增强。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马加鞭。站在新的发展起点，曾都区人社局将继续以“打造一流队伍，争创一流业绩”为目标，持续深化改革、优化服务，让“为您社想”的品牌更有温度、更具影响力，为曾都经济社会高质量发展贡献坚实的人社力量。

通讯员：艾国清 魏雪峰