新丽小区是乌龙巷社区的一个较为典型的居民小区，他们有资源较为丰厚的企业在小区内办公，有党员也有热心群众，但是问题也很突出，长期以来无人组织整合资源力量，基础设施较为破损，路面难行、照明和监控欠缺，面对这些情况，社区党委决定开展共同缔造行动，改善小区的环境，提升他们的生活，那么共同缔造该如何开展？他们的幸福生活该如何画就？社区在实践创新中，给出了答案。

由谁引领？以党建为引领，成立功能性党支部，撑起幸福生活的主心画轴。

作为一个46户、300多平方的小区辖区内大部分党员为机关事业单位或非公企业退休干部，想为小区做贡献却难有合适途径，要在社区开展共同缔造要由谁来统领？

为了构建幸福生活的“画卷”，更好的开展共同缔造，解决小区居民的难题，社区在新丽小区成立功能型党支部，将小区居住的在职、报到党员纳入党支部管理，有效参与社区治理。

社区党组织以小区治理为重点开展工作，充分整合小区内社区直管党员、离退休党员、报到党员，统筹共建单位、物业公司力量，强化党的路线、方针、政策宣传，深化开展帮扶、便民、志愿服务活动。党员通过参与小区日常事务管理，扩大支部政治引领、凝聚服务群众和引导小区治理职能，构建起社区组织保障网、治安维稳网、社会服务网，推动社区管理模式多元化、规范化发展，使功能性党支部成为新丽小区描绘幸福画卷的主干轴心,将党组织链条由社区延伸到网格，有效打通基层党组织联系服务群众的“最后一公里”。

新丽小区功能型党支部

如何缔造？凝聚群众智慧，描绘幸福蓝图画卷

通过开展察民情、解民忧、暖民心倾听群众呼声、了解了群众对社区改造的诉求，知晓了情况的乌龙巷社区以解决居民群众的急难愁盼为出发点，搭建联系平台，同时在实践中创新社会治理工作方法：凝聚群众智慧，开展共同缔造，让群众站“C位”，把主动权交给居民。

那么，具体如何开展呢？社区党委认为关键便在于要发挥群众主体作用，凝心聚力，这就要求社区要熟悉小区情况，要了解各类贤达能人，去寻找有责任心的人，同时被群众所接受和信任的人。有赖于社区一直注重“六聚六促”群众工作的开展，社区已经知晓在小区内就有这样一位“贤达”：办公地点设置在小区内的“随州市新丽房地产开发有限公司”法人邬学猛便是这样一位有责任心，平时又很配合社区工作的贤达人士

于是针对这种小区内有具有资源、资金、长期居住熟悉情况也被居民所了解几方面优势的能人贤达的情况，社区联系动员邬学猛参与开展改造工程，有了他的参与，改造便有了牵头人，小区的改造得以顺利开展。

2017年，在邬学猛牵头的牵头下，新丽小区成功完成了老旧小区改造，改造总投资68万，实施了路面硬化、和地下室停车改造、立面粉刷、强弱电改造、绿化改造、监控安装等改造项目，解决了小区居民急难愁盼的一系列大事，新丽小区居民的幸福生活展开了新画卷。

新丽小区改造后的红色阵地

未来如何发展？开展志愿服务，缔造幸福家园。

有了新画卷、有了主心骨，还要有新内容才行，乌龙巷社区党委积极依托社工服务平台孵化居民志愿服务队伍，开展志愿服务，积极参与小区环境维护、治安巡逻、矛盾调处等各项志愿服务，保障了小区的平安稳定，为小区缔造幸福家园奠定了基础。

“小区改造那么好，需要大家一同维护。”新丽房地产开发有限公司的温永丽温经理说，小区现有政策宣传、矛盾纠纷调解志愿服务等多支志愿服务队伍，她向社区表示共同缔造是一件非常好的事请，今后还要大力宣传“共同缔造”，团结带领更多居民共建和谐幸福家园。

社区开展察民情、解民忧、暖民心，走访新丽小区

收集居民反馈意见环境脏乱差和小区建设意见

今年以来，通过倾听群众呼声、了解群众诉求梳理制定“三个清单”，认真开展了党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，让党员干部应下尽下通过周五环境大扫除活动联合区委统战部下沉党员解决新丽小区居民反映的卫生死角“脏、乱、差”问题，提升居民生活环境，增强居民幸福感。

供稿：曾都区西城街道乌龙巷社区 周越

编辑：徐娟

责编：鲁京京

审核：李立 凡昆仑