云上随州

随县司法行政工作高质量发展纪实

2022-12-15 12:29  

百舸争流,奋楫者先。近年来,随县司法局相继获得各级各类表彰:“湖北省‘七五’普法先进集体”、“2021年度全县绩效管理成绩突出单位”、“全市文明单位考核合格单位”、“随县年度服务经济建设成绩突出单位”、“随县基层党建工作先进单位”、“随县年度综治(平安建设)工作优胜单位”“随州市司法局党史演讲比赛优秀组织奖”……

看似寻常最奇骏,成如容易却艰辛。这一项项荣誉的背后,是汗水、责任与担当。

随县司法行政系统认真学习贯彻习近平法治思想,落实县委县政府及县委政法委工作部署,上下一心,同向发力,立足“一个统筹、四大职能”的全新定位,奋楫扬帆立潮头,负重奋进谱新篇,各项工作都取得了长足进步,为随县经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。



党建引领 激活高质量发展“主引擎”

事业兴衰,关键在党。随县司法局坚持党建引领,深耕司法行政业务“党建+”品牌,在打造党建和法治相融合的“红色引擎”中锻造过硬队伍,干部队伍的凝聚力、向心力进一步加强,为法治随县建设输入“红色动能”。

      强化理论学习,夯实思想根基。今年以来,该局组织开展主题党日学习12次,党组书记讲专题党课4次,开展夜学活动9次。扎实开展全系统年轻干部“四个一”活动,县司法局在随县干部绩效考核系统记载率、学习强国APP在线学习活跃度、“法宣在线”在线学法平台人均积分数等均位于全县前列。局机关党员干部每人完成学习心得体会4篇,读书笔记2万字以上。组织全系统41人参加随县新时代政法干警大讲堂启动仪式暨第一期集中学习。

强化“一岗双责”,推动责任落实。认真履行党建第一责任人职责,召开党组会专题研究党建工作4次,开展专题调研3次,听取专题汇报2次。党组理论学习中心组组织集中学习11次;认真开展党员不信仰宗教主题党日活动,全体党员干部签订不信仰宗教承诺书;指定专门网评员,关注网络舆情动态;每季度定期开展意识形态工作研判。

创新实践活动,巩固学习成果。持续推进党史学习教育常态化长效化和巩固全国政法队伍教育整顿成果,紧密结合司法行政工作职能职责,创新开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动,为驻点村排忧解难,帮助殷店镇钓鱼台村解决办公自动化设备和绿化资金;为河长制联系点殷店镇谢家湾村争取水利局、交通局帮扶资金23万元,以修复垮塌河堤;多方筹资,在新街镇建设高标准法治文化广场,为万和镇青苔小学留守儿童捐款2万元。随县司法局《聚焦主责主业,突出司法为民》的纪实通讯,在湖北省司法厅网站、随州市司法局网站、随县融媒体微信公众号报道并被中华网等媒体转载。

强化绩效考核,赋能争先创优。抓党建带群建,激发全体干部职工的敬业精神和奉献精神,出台《随县司法局管理制度汇编》,在每月主题党日活动上进行逐章学习。细化绩效目标,将学习强国、法宣在线、学习调研、宣传信息、年度考核等指标纳入考核测评。年终召开全员述职述廉述学大会,投票评选出“五好标兵”“岗位能手”“爱岗敬业先进个人”“学习标兵”“行善举做好事先进个人”“信息宣传先进个人”等6类先进个人。奖勤罚懒,奖优罚劣,倒逼干部职工创先争优,奋发作为。

强化服务保障,建设模范机关。加装办公楼电梯,新建机关文化墙,新增洗衣机、电冰箱、热水器等生活设施设备,改造干部职工休息室,改变局机关食堂经营模式,干部职工生活质量和满意度大大提升;为省派4名警察争取到人才公寓;建成面积200余平方米、功能完备的随县社区矫正中心;新建14车位的停车棚,增配1辆越野公务车;改建功能齐全的县政府行政复议办公室。

人才聚力,打造忠诚干净“主力军”

司法行政队伍不断壮大。为局机关及二级单位增编4名,增加省派监狱警察4名、社区矫正协理员2名、公证员1名。全县法律专业人才持续增加,仅局机关就调进具有法律职业资格的专业人才4名。同时,积极鼓励在职人员参加法律职业资格考试,申请公职律师参与法制审核等工作,随县现有公职律师33人,在县市区处于首位。

基层力量不断得到充实。通过全省公务员考试,三年来招录17名政法专编公务员、20名司法行政协理员,基层司法所队伍得到有力充实。随县20个镇(场)司法所,现实有人员63人,解决了建县以来未能解决的“3人所”问题。

司法所长得以配齐配强。从工作专业化、衔接性等角度,通过定向选调、就地提拔等途径,注重选拔具有法学背景的优秀年轻干部担任司法所所长职务,新任命调整年富力强的司法所长20余人次。2022年12月,完成未收编司法所收归县(市、区)司法局管理,彻底理顺了基层司法所管理体制。

以法为本 奏响法治建设“主旋律”

随县司法局紧紧围绕推动系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,着力固强补弱,守正创新,充分发挥统筹协调全面依法治县工作和行政立法、行政执法、刑罚执行、公共法律服务职能作用,全面推动司法行政“一个统筹,四大职能”有效发挥。

全面依法治县不断夯实。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,把各级党政主要负责人履职情况纳入政绩考核、年终述职和专项督查范围,将依法治县工作纳入全县综合绩效考核。2022年,印发《法治随县建设规划(2022-2025年)》《随县法治社会建设实施方案(2022-2025年)》《随县法治政府建设实施方案(2022-2025年)》,完成合法性审查57件,其中规范性文件12件。全面推进法治文化阵地建设,建成乡村法治文化广场示范点43处。连续两年开展涉企行政执法专项整治,评查案卷478份,对发现的40余项问题全部进行了书面反馈和督促整改。周密组织执法证考试工作,优秀率及考试通过率全市第二。行政机关负责人出庭应诉率达100%。

刑罚执行工作有力有效。成立随县社区矫正委员会,明确各成员单位职责,高规格召开随县社区矫正委员会和刑满释放人员安置帮教工作联席会议。2021年度向县人大常委会报告《社区矫正法》实施情况,获得满票通过。组织社矫对象参加“中华魂”读书活动,并派出选手代表随州市参加全省决赛,获优秀奖。每年投资10万元,利用“小步外勤”手机APP,对随县近400名在矫对象进行有效监督管理;对近3000名刑释解矫人员进行维稳安置帮教,围绕重点帮教对象,排查矛盾纠纷126次,将重点帮教对象情况向相关部门通报90余次,并积极协调民政、人社等部门对符合条件的安置帮教人员落实社会救助、技能培训。2022年迎接省、市各类社区矫正检查10余次,获得各级领导一致好评。

普法宣传教育成效明显。以“八五普法”为契机,“线上”+“线下”立体推进普法宣传工作。全县79个单位、2437名国家工作人员注册参学参考,参考率、合格率均达到100%,考试优秀率达到94.5%。随县封江湿地公园、随县退伍军人事务局的团体学习分数,目前稳居全省第二名、第五名。组织律师、公证员、法律工作者到各乡镇(场)开展“乡村振兴,与法同行”活动,现场解答群众法律咨询500余次,发放宣传手册2500余份;精心组织开展“12.4”宪法宣传周系列活动,随县20余个政务新媒体刊发宪法宣传信息;围绕“一感一度一率一评价”测评,邀请融媒体记者就司法局职能职责拍摄制作视频,短视频在全国范围内广泛传播,群众知晓率和满意度大大提升。

公共法律服务更加高效。优化制度供给,加大对涉企事项法制审核力度,严格行政规范性文件制发和管理,每年组织行政规范性文件清理。优化公共法律服务供给,连续两年开展“营商环境大走访大服务暨送法律进企业进园区”活动,为企业现场“把脉问诊”,提供专项公证服务,办理专项公证服务25件,提供法律咨询200余次,排查化解涉企矛盾纠纷30余件。矛盾纠纷调处扎实开展。与县法院合办“随县民商事纠纷调解委员会”在县法院诉前调解中心运行,在县税务局率先成立“随县公职律师涉税争议咨询调解中心”。今年以来,已开展矛盾排查169次,预防矛盾纠纷717件,成功调解矛盾纠纷1821件。主办“法治随县”微信公众号,开设法治宣传、法律服务、互动传递等栏目,为公众提供“互联网+公共法律服务”。随县司法局系列做法以《法治护航 “优”无止境——打出优化营商环境“组合拳”》为题,被随州市委政法委《随州政法》(第五期)专刊刊发。

解忧送暖 打好司法惠民“组合拳”

随县司法局紧密围绕群众法律需求,深入基层精准开展法治宣传、法律援助,急群众之所急、解群众之所困,打出了司法惠民“组合拳”。

主动下沉为民解忧。自“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动开展以来,随县司法局成立4个调研组,对全县司法行政系统内部建设和工作情况开展专题调研。针对调研发现的问题,明确办理时限、责任股室和具体责任人,实行清单闭环管理、销号办结。调研中针对基层司法所出行难问题,为其增添21辆长续航大马力电动摩托车,对少数办公条件相对较差的司法所,拟定改造计划,正在争取省、市、县各级财政资金,逐一进行更新改造。

远程调解为民纾困。随县法律援助中心为农民工开辟绿色通道,农民工申请法律援助,免于经济困难条件审查,优先受理,优先指派,积极探索远程援助机制,为困难群众提供及时便捷、优质高效的法律援助服务,降低困难群众维权成本。近日,经远程调解,为吴山镇村民刘某从安徽某建筑公司拿回工伤赔偿金11.7万元,当事人专程送来锦旗表示感谢。

亲情帮教春风化雨。社区矫正中心创新开展“心中有爱”教育活动,号召社区矫正对象为服刑人员周某女儿捐款捐物,帮助未成年人健康成长,解决服刑人员实际问题,后期还将策划“特别家书”活动,促进服刑人员安心改造,正确面对生活。

公证服务便民利民。年均办理公证1100余件,接受法律咨询3000余人次。今年,与不动产管理部门联合启动“继承公益性服务”项目;与随县检察院就“保证金保管”达成共识意见,签订备忘录;与县自然资源与规划局签订了不动产继承服务协议;与县市场监管局联合设立随县知识产权公证服务站。

法律援助应援尽援。开通法律援助绿色通道,每年完成民事法律援助案件100余件,为社会弱势群体挽回各项经济损失500万元以上;年均完成随县法院通知指定刑事案件(刑事辩护全覆盖)辩护130余件;驻随县检察院律师值班完成认罪认罚案件450余件,适用认罪认罚人数500余人。

新时代期盼新担当,新使命召唤新作为。党的二十大报告对全面依法治国提出了更高的要求,随县司法局将把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深刻领会把握,融会贯通、学以致用,在学深悟透中进一步明确前进方向,切实把党的二十大精神和党中央决策部署转化为新时代全面依法治县和司法行政工作高质量发展的生动实践和扎实成效,为随县争创“中部百强县”贡献司法行政力量!

         通讯员:罗雄  申梦瑶

责编:刘旺华

审核:周波


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