图为国能湖北新能源公司乐城山风电场。11月19日，世界首个县域级100%新能源新型电力系统在广水市启动送电程序，供电区域内超过20万人全年都将使用清洁能源。新型电力系统可实现源、网、荷、储灵活互动，即使新能源发电出现剧烈波动，也能迅速反应，保障电网安全稳定。新型电力系统位于广水市应山街道、十里街道，紧邻英姿寨、牛脊山、莲花村3座风电场，以及宝林风光一体电站。项目建成后，将成为世界上首个长期独立运行、全年实现100%新能源独立供电的示范工程。“新型电力系统所需的新能源电力全部来自我们公司和在广水布局的其他7家新能源公司！”12月5日，国能湖北新能源公司财务主管唐菁贤自豪地介绍道。自2013年在广水成立以来，在税收等优惠政策扶持下，国能长源公司不断发展壮大，目前在广水市已拥有4个正在运营风电场和1个在建风电项目，年发电近5亿千瓦时。“光电新能源公司能在广水高速发展、世界首个县域级100%新能源新型电力系统能花落广水，背后都离不开源源不断的‘税力量’支持。”唐菁贤感慨道。留抵退税“补血气”“在我们项目建设最需要资金的关键时期，这笔2823.48万元留抵退税款的到来，真的是‘雪中送炭’，及时缓解了公司的流动资金压力，起到了‘补血’的巨大作用。”唐菁贤回忆道。国能湖北新能源公司主要从事新能源发电的相关开发、研究、推广、运营、应用及相应的设备制造和建设。受益于广水市良好的税收、投资等营商环境，近年来公司不断加大投入，开发新的风电场。乐城山风电二期项目是公司在广水乐城山的加密项目，于2021年9 月正式开工建设，项目建成投运后预计年平均上网电量4250万千瓦时。今年6月，二期项目建设进入收尾关键期，可公司流动资金告急。“对于企业来说，流动资金就是血液，时间就是生命，效率就是金钱。正当我们为资金发愁时，广水市税务局第二税务分局干部主动上门宣传留抵退税政策，辅导我们及时处理涉税风险点，第一时间申请留抵退税，第二天退税款就到账了。”唐菁贤介绍道，“我们将2823.48万元留抵退税款全部投入到乐城山风电二期工程中，保证了项目按时竣工发电，进一步增强了企业扎根广水、做大做强的信心。”今年元至11月，国能长源公司共发电4.39亿千瓦时，同比增长3%。大规模增值税留抵退税是今年新的组合式税费支持政策的重头戏，是国家应对经济下行压力采取的一项关键性举措。除了国能湖北新能源公司外，中电建新能源集团公司和中广核湖北广水风力发电有限公司今年也分别享受到了2065万元和1257万元的增值税留抵退税，有效减轻了企业资金周转压力，保证了企业正常生产经营和新增项目建设的顺利进行。税收减免“蓄动力”“风光发电项目前期平整土地、购置设备等投入大，企业资金压力大，好在国家一系列减免税优惠政策为企业减负蓄力，助力企业轻装前行。”中电建新能源集团公司财务总监江建燕介绍道。根据国家税收政策，风光新能源发电项目属于国家重点扶持的公共基础设施项目，符合条件的企业可以享受企业所得税“三免三减半”、增值税即征即退、留抵退税等税收优惠政策。

图为税务干部在中电建宝林风光一体发电站了解电站运行情况，宣传新能源项目税收优惠政策。

“我们公司自2015年成立以来一直享受着税收减免政策扶持。” 江建燕说，2016年至2022年11月，公司已享受增值税即征即退、企业所得税“三免三减半”税收优惠3662万元，有效缓解了“资金之渴”。税收减免让企业发展压力倍减、信心倍增，资金链更加稳健。在税收优惠等政策加力支持下，中电建新能源集团公司不仅经营太阳能光伏发电项目，还积极向风力发电方向发展，公司建成投产的宝林风光一体电站是湖北省首个风光一体化发电项目，每天发电近70万千瓦时。”据统计，与新型电力系统相关的广水8家新能源公司，2018年以来享受增值税即征即退和企业所得税减免达2.3亿元。“店小二”服务“解难题”除了优惠政策暖心，税务部门有呼必应、无事不扰的“店小二”服务也令广水新能源企业赞不绝口。“中电建公司在筹划光电发电项目的时候，广水税务、能源等部门联合上门为企业在税费优惠政策享受、场地规划布局、设备购置、投入产出等方面提供帮扶服务，使企业迅速敲定了项目方案。” 江建燕回忆道。对于风电企业来说，如何在一个较长的产业周期里更好防范税务风险，是其税务工作中的一个难点。税务部门专门为新能源企业配备了专业税收顾问，跟踪解决企业在账务核算、风险防控等方面遇到的问题，帮助企业完善风险内控机制，增强风险防控能力。谈起税务“店小二”服务，唐菁贤也是滔滔不绝：“留抵退税新政出台后，我们原以为国能湖北新能源公司办理了即征即退备案、就不能办理留抵退税。经过税务部门宣传，我们才得知公司虽然办理过即征即退备案，但没有实际办理过即征即退，仍然符合留抵退税条件。2823.48万元的留抵退税款，对公司来说真的是意外之喜，极大地增加了企业的现金流。”为此，公司专程派人赶到广水市税务局，送来了一封鲜红的感谢信和一面绣有“专业高效促发展 主动作为暖人心”的锦旗。“只要遇到涉税问题，税务部门总是有呼必应。”中广核湖北广水风力发电有限公司财务经理郭君清楚地记得，今年7月25日，上级要求公司必须在当天结清补贴电费。可由于集中结算开票，申领的发票已用完，按规定，税务机关审核企业申请增领发票的时间是24小时。时间不等人，怎么办？郭君急得焦头烂额。了解到企业这一紧急情况后，为了以最快速度帮助化解企业难题，广水市税务局第二分局特事特办，安排专人与郭茂植一直保持电话和微信联系，第一时间辅导他网上提交增加发票数量申请，协调办税服务大厅人员加急处理，从受理、审核到发放每个环节都做到了秒批，前后用时不到半小时，帮助企业当天成功完成了开票和补贴结算。据了解，广水市地处长江流域和淮河流域的交汇地带，为中纬度季风环流区域的中部，境内中华山区域、桐柏山位于湖北省冷空气南下入口处，为风能资源的发展提供了非常好的条件。该市年日照时数为2100小时左右，太阳能资源属于湖北省一级可利用区。近年来，广水市抢抓政策机遇，利用丰富的风能、太阳能等资源大力发展新能源，吸引华润风电、国电集团、中广核风电、丰华风电、中电建公司等能源巨头抢滩登陆，新能源产业快速发展，全市12个镇办都有风电工程项目，目前正在积极争创国家级风电基地和国家新能源建设示范市。“党的二十大报告提出，完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业。下一步，我们将以更大力度、更优服务，落实落细支持新能源产业发展的各项税费优惠政策，为不断发展壮大广水新能源产业、实现更多的‘世界首个’注入更强的‘税动力’。”国家税务总局广水市税务局党委书记、局长王勇表示。（通讯员：李振贤、李明、黄练）

来源：国家税务总局随州市税务局

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