云上随州

牢固树立绿色发展理念 严格防范生态环境风险 ——随州市生态环境局随县分局2022年工作纪实

2022-12-01 16:59  

今年以来,在县委、县政府的坚强领导和市生态环境局的指导关怀下,随州市生态环境局随县分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿色发展理念,坚持问题导向和结果导向,以问题整改为抓手,深入推进蓝天碧水净土三大保卫战,强化执法监管,严格防范生态环境风险,全县生态环境质量稳步改善。

截至2022年11月20日,全县空气质量优良天数279天,优良率为87.5%,与去年同期(291天)相比,优良天数下降12天,优良率下降3.7%。PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧等指标年均浓度均达标,PM2.5年平均浓度31.4微克/每立方米,去年同期32.0微克/每立方米,下降1.9%;PM10年平均浓度45微克/每立方米,与去年同期(52微克/每立方米)相比,下降13.5%;臭氧平均值154微克/每立方米,与去年同期(139微克/每立方米)相比,上升10.8%;二氧化硫平均值6微克/每立方米,与去年同期(5微克/每立方米)相比,上升20.0%;二氧化氮平均值18微克/每立方米,与去年同期(20微克/每立方米)相比,下降10.0%;一氧化碳平均值1.0毫克/每立方米。与去年同期(1.1毫克/立方米)相比,下降9.1%。截至2022年10月底,全县水环境质量保持优良。纳入国考的氵厥  水厉山断面(考核目标为地表水Ш类标准)和涢水洪山断面(考核目标为地表水II类标准)年度均值评价都达到考核标准,达标率为100%;纳入省考的6个断面,水质优良率100%;县级以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%。2022年一季度,全县19个乡镇集中式饮用水水源地中16个水质达到地表水质量Ш类标准,达标率为89.5%;2022年二季度,饮用水水源地水质达标率为100%;2022年三季度,饮用水水源地水质达标率为89.5%;2022年四季度,饮用水水源地水质达标率为100%。今年以来,全县主要农作物化肥农药使用量持续负增长,未发生因耕地污染导致农产品质量超标或疑似污染地块再开发利用不当造成不良社会影响的事件。

加快推动绿色低碳发展

随州市生态环境局随县分局加快推动绿色低碳发展。一是严格执行“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控要求。落实项目建设“一优先五不批”制度,严把高耗能高排放项目准入关,坚决遏制“两高项目”盲目发展,已依法否决项目7个。二是加快形成绿色低碳生活方式。充分利用“六五世界环境日”,做好“共建清洁美丽世界”主题宣传活动。利用电视、广播、报刊、宣传栏等各种宣传载体,广泛普及环保科学知识,使环境保护理念深入人心。开展环保设施向公众开放活动,形成人人参与的浓厚氛围。

深入打好蓝天保卫战

随州市生态环境局随县分局深入打好蓝天保卫战。一是打好臭氧污染防治攻坚战。以涂装、包装印刷行业领域为重点,开展挥发性有机物治理专项行动。随县共有专汽生产企业5家,包装印刷企业1家,目前均已安装挥发性有机物治理设施。行动开展以来,共现场巡查10次,对城区加油站开展了油气回收设施运行情况检查,城区6家加油站均已安装油气回收装置。今年以来,随县共收到臭氧超标预警7次,及时安排生态环境、住建及城管等部门开展处置工作。完成三里岗镇丁家垭水库和柳林镇白果河水库划分方案编制,新增为乡镇集中式饮用水水源地。二是打好重污染天气消除攻坚战。建立部门协作、措施落实、社会参与的应急响应体系,今年共接到应急响应预警3次,及时加强城区主要大气污染源排放企业检查力度,确保污染防治设施正常运行。督促重点大气排放企业限时作业,协调城管部门加强道路清洁洒水力度,住建部门加强施工工地扬尘监管。三是开展大气污染面源和噪声污染治理。开展本年度随县城市声环境监测工作,其中功能区声环境点位5个,每季度监测一次,已完成全年的监测工作,共计监测噪声数据480条,均低于标准限值;区域声环境监测点位55个,每年监测一次,已完成本年度监测工作,共计监测噪声数据60余条,噪声平均值为54.2分贝,低于标准要求的55分贝;道路交通声环境监测点位8个,每年监测一次,已完成本年监测任务,共计监测噪声数据10余条,均低于标准限值。四是强化秸秆禁烧与综合利用。先后印发夏季和秋冬季秸秆禁烧工作通知,建立县、乡、村三级联防联控网格制度,加强宣传力度,已发送秸秆禁烧宣传短信3万余条。今年以来,全县共核实处理黑斑火点134个,核实面积98190平方米,累计查处违法焚烧秸秆行为26起、罚款13600元,开展秸秆禁烧推进会2次,印发秸秆禁烧有关文件4份,追责问责60人。


深入打好碧水保卫战

随州市生态环境局随县分局深入打好碧水保卫战。一是强化府澴河流域综合治理。推进氵厥  水流域(随县段)水生态修复治理,争取到位资金4190万元,主要包括建设万和镇、尚市镇污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程,目前工程已经开工,已完成工程量30%。随县封江口水库良好水体保护工程项目,争取到位资金1980万元,该项目正在前期准备阶段,已完成项目前期财政评审、招投标工作。二是从申请新增……等待审批改成完成三里岗镇丁家垭水库和柳林镇白果河水库划分方案编制,新增为乡镇集中式饮用水水源地,开展城乡集中式饮用水水源地环境排查整治专项行动,及时清理取水口周边垃圾藻类,一、二级保护区内禁止钓鱼、游泳、投肥养殖、旅游餐饮等人为影响水质安全的活动,排查水库周边直接或超标排放污染源,检查保护区标志牌、隔离网水域界限浮标等是否完善等。三是加强饮用水水源地监管监测频率。完成省委第十一巡视组反馈问题整改,对黑屋湾水库和天河口水库水质超标原因进行分析,并督促县农业农村局、县住建局、唐县镇、殷店镇人民政府、万福店农场等单位加强对取水口附近浮萍及藻类打捞力度,对周边污染源采取拆除畜禽养殖场、建设污水管网等措施。二、三、四季度水质监测数据显示,黑屋湾水库和天河口水库水质达到地表水Ⅲ类标准。四是强化乡镇污水处理厂监管力度。10月24-27日,随州市生态环境局随县分局会同县住建局对全县17家乡镇污水处理厂进行专项检查,出水指标均正常。检查发现唐镇污水处理厂出水口未及时清洗,出水口池上沿附着少部分青苔。我局现场督促该污水处理厂立行立改,对出水口进行清理。


深入打好净土保卫战

随州市生态环境局随县分局深入打好净土保卫战。一是强化建设用地风险管控。对有土壤污染风险的建设地块以及用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,要求土地所有权人开展土壤污染状况调查。截至目前,共组织专家对随县辖区4个地块的土壤污染状况调查报告进行了现场核查和评审。二是推进重点监管单位土壤污染防治。湖北双鑫矿业有限公司、随县卸甲沟金矿有限公司两家重点监管单位按要求落实了企业土壤污染隐患排查及污染防治主体责任,完善了《土壤污染隐患排查报告》,每季度聘请专业第三方公司对矿区土壤、地下水取样检测,并出具检测报告,检测结果均达标。三是推进工业固体废物综合治理。推进石材工业固体废物循环再利用,指导石材加工企业将边角废料、锯泥等工业固体废物移交至有处理资质、有先进生产设备、生产工艺的第三方单独处置,并建立转运台账。


加快推进项目谋划

2022年,随州市生态环境局随县分局持续推进项目谋划。全年共谋划5个项目。其中3个项目进入中央生态环境资金项目储备库,到位资金项目1个(随县封江口水库良好水体保护工程项目,到位资金1980万元)、另有2个项目(随县农村生活污水连片整治项目、三夹河河流生态缓冲带修复工程项目)待中央资金下达。

申请入库项目1个(随县漂水河流域水生态修复项目,拟争取资金4334万元。)

谋划项目1个进入生态环保金融支持项目储备库(随县生态环保金融支持EOD项目,谋划总资金30亿元。)

持续优化营商环境

2022年,随州市生态环境局随县分局持续优化营商环境。一是积极做好行政审批。截止11月中旬,随州市生态环境局随县分局共审查、审批建设项目环境影响评价报告表30个,项目总投资约48亿元,建设项目环境影响登记表备案57个,预审随州市生态环境局审批项目4个,后评价9个,建设项目竣工环境保护验收备案项目11个。完成排污许可证申请、变更和延续168家,督促排污单位提交季度执行报告29家。二是加强政策引导。积极发挥“店小二”精神,积极配合企业做好建设项目前期环保业务咨询指导及选址相关协调工作,助力企业发展。三是做好综合协调服务。牵头做好本单位“放管服”和“互联网+政务服务”行政审批制度改革工作;加强与各部门及乡镇政府沟通与协调,通过各种渠道和手段把政策宣传到位,尽量让企业少跑路,真正实现“一站式服务”;建立了“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的责任追究制。按照属地化管理原则对本辖区排污单位的日常环境监督管理工作负责。对不依法审批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行环境监管责任的,对有关责任人员将实行严格的责任追究。同时加强对于企业事中事后监管,督促企业依法依规做好环保工作。

扎实推进突出生态环境问题整改

2022年,随州市生态环境局随县分局扎实推进突出生态环境问题整改。2022年6月,随县制定了第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改方案,同时成立了中央生态环境保护督察反馈问题整改工作专班,明确整改责任与分工,以最快速度、最大力度完成整改。按照《关于开展随州市中央和省生态环境保护督察整改清单化调度的通知》要求,每月完成最新进展调度任务。目前,第一轮中央环境保护督察信访件及反馈意见已全部销号;省级生态环境保护督察“回头看”信访件已全部销号;省级生态环境保护督察“回头看”反馈问题涉及10个问题、10条意见,目前已上报销号10件,已完成整改7件,达到序时进度3件。第二轮中央生态环境保护督察信访件共计42件,属实32件,其中已完成整改销号任务39件,拟计划销号2件,正在抓紧整改1项。第二轮中央生态环境保护督察反馈问题涉及我县14项整改任务,其中13个共性问题、1个具体问题,目前上报销号2项;序号58已通过市、县两级验收;3项正在走销号程序;1项不涉及我县整改任务;剩余7项任务均已达到序时进度。

切实守牢生态环境安全底线

随州市生态环境局随县分局切实守牢生态环境安全底线。一是持续提升生态系统质量。今年以来,随县县委、县政府扎实推进矿山生态修复工作,积极组织企业新造补植槐树籽8000斤、橡子4000公斤、格桑花种子10000斤、松树苗23600株。目前,随县18宗石材矿山生态修复工作已完成,并通过省地质专家的验收。二是成功创建省级生态文明示范县。今年4月,随县成功创建省级生态文明示范县,目前,正谋划创建国家级生态文明示范县;已成功创建1个省级生态镇(新街镇)、3个省级生态村(新街镇苏湾村、联合村,厉山镇灯塔社区)。目前,随县共累计创建省级生态镇8个,省级生态村96个。三是严密防控环境安全风险。持续开展核与辐射安全隐患排查,加强对Ⅱ类、Ш类射线装置应用的核技术利用单位、Ⅳ类、Ⅴ类放射源应用和技术利用单位的辐射安全环境监管,确保核与辐射安全。推进废铅蓄电池危险废物规范处置,湖北麒臻能源随州集中转运点严格执行危险废物管理制度,完善废铅蓄电池贮存场地防渗处理设施,建立环境事故应急预案;2022年度分别与湖北楚凯冶金有限公司、湖北金洋冶金股份有限公司、湖北鑫资再生科技有限公司签订危险废物处置协议。推进医疗废物安全处理处置,随县27家医疗废物产生单位均按规定进行了分类收集,建立了登记、转移台账,贮存场所基本符合要求,履行了危险废物管理制度,危险废物均按规定转移至随州市一片净有限公司进行处置。

凝心聚力再出发  砥砺奋进新征程

2023年,随州市生态环境局随县分局将继续认真学习贯彻落实党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿色发展理念,砥砺奋进新征程。一是加大宣传力度,提升环保意识。扎实开展环保宣教,丰富环保宣教传播途径。结合“六五世界环境日”宣传主题,充分运用“一网双微”新兴网络平台,引导公众积极关注、支持和参与,营造全社会关心支持生态环境保护的良好氛围。增强企业环保意识和社会责任意识,引导企业关停、搬迁、转型,主动淘汰落后产能,积极实施清洁生产,采取有效措施治理污染,做到稳定达标排放。加大环境损害赔偿力度,增加环境违法成本,倒逼企业尽责。加强部门联动,实现各尽其责,提高执法效能和法律执行力度。二是聚焦突出问题,提升治理效果。完善大气污染协调和会商、机动车排放污染控制以及区域内大气污染预警等跨域治理相关机制,建立重污染应急、监测预警、信息共享等工作制度。深入推进实施府澴河流域综合治理,饮用水源地保护、农村生态环境综合整治等专项整治工程。三是补齐短板欠账,提升治污水平。持续大力推进城镇污水收集处理设施建设与改造,着力补齐污水处理厂及配套管网、固体废物等生态环保基础设施短板,建设与管理并重,确保已建成的设施设备运行良好,发挥应有效益。完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施。加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术、秸秆回收利用等,建立健全农村环境保护长效机制。四是谋划生态项目,助推环保发展。继续按中央资金支持方向调整项目申报范畴,拟将溠水流域水生态修复项目作为随县生态环境金融支持EOD项目申报重点,以进入中央生态环境金融支持项目储备库为目标,将随县漂水流域水生态修复项目申报进入中央生态专项资金库为目标,积极争取上级各类资金支持。同时与省厅做好对接工作,争取已入库的随县农村生活污水连片整治与三夹河流域生态修复项目资金早日到位。

     

         通讯员:邹创


        记者:彭韬

编辑:刘旺华

责编:徐宗义

审核:周波


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