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实现住房公积金信息化“双贯标”  打造准金融化管理运行模式

2016-12-26 14:51   随州住房公积金管理中心   王乔

随州住房公积金管理中心

《住房公积金基础数据标准》及全国住房公积金结算应用系统是当前国家推进住房公积金信息化建设的顶层设计。按照住建部、省住建厅对落实国家《住房公积金基础数据标准》和全国银行结算数据应用系统接入“双贯标”工作的统一部署和要求,随州住房公积金管理中心积极响应住建部顶层标准设计,自2015年正式启动数据贯标工作。通过认真研究、精心组织、周密安排、循序推进,于2016年11月通过住建部、省住建厅“双贯标”专家组正式验收,成为湖北省第一批首家上线住建部“双贯标”系统的管理中心,并成功打造准金融化管理运行模式。

一、贯彻基础数据标准,建立规范数据体系

通过落实数据贯标工作,中心按照住建部《标准》对核心数据库进行改造,建立科学、合理、规范、实用的住房公积金业务数据体系。标准数据体系的建立,一方面可以更加规范中心业务系统建立统一的数据系统,将数据库描述和业务办理术语进行规范统一。另一方面搭建了与全国其他中心互联互通的平台,如现在正在建设的全国异地转移接续系统,就是基于贯标后标准的统一,才能得以实现。

二、革新业务运作模式,实现独立自主核算

通过实现银行结算应用接口贯标,提取和贷款发放全部做到实时交易,客户申请资金当场“秒级”到账。单位缴存办理可以通过与管理中心、银行签订三方协议,现场就能实时缴存,不用再去银行办理支付手续。借助住建部银行数据采集结算平台的后台支撑,今年管理中心同时对四家委托银行贷款数据进行比对和移植,实现了贷款数据的全面自主核算。新系统上线后,开始启动委托扣划公积金按月还贷、提前还本和提前结清等业务,客户贷款还款交易可以直接在中心网点办理,不用再往返银行和中心。

三、重建核心业务系统,实现流程参数控制

新上线的核心业务系统是面向数据大集中、以客户服务为基础、以业务办理为目标的业务处理系统。新系统按照住建部基础数据标准打造基础数据结构,采用了交易驱动和参数化配置的设计方式,针对住房公积金业务政策适时调整的需求,系统具备了相应的扩展能力和快速响应能力,针对各类新业务的调整,可以通过参数的调配来实现,不用再频繁的调整业务管理程序本身。

四、资金封闭流动,管理更加及时透明

实时结算平台的开通,中心的资金交易摒弃了传统的支票、网银转账方式,直接由业务流程驱动资金流动,资金凭证对应业务凭证,进而产生财务记账凭证,更加明晰了业务明细账、资金账和银行日记账,保证了业务、银行、财务三账自动平衡匹配,大大降低了传统业务模式下产生的大量未达账,为管理中心实现日清月结提供了关键保障,资金管理更加及时透明。由于业务数据和资金流动权限分离,资金在完全封闭的环境下运行,从而从管理流程和技术层面杜绝了套取资金的可能性,资金安全得到了充分的保证。

五、打造综合服务平台,推进服务渠道多样化

管理中心的互联网+公积金服务囊括电话通讯、网络和虚拟媒体等各种传媒介质,集中了12329热线、短信、网厅、网站、微信、手机APP、查询机等多种服务平台。服务大厅的叫号机、无线AP全覆盖、触摸屏查询等设施让职工业务办理更加有序、办理途径更加多样化。身份证及条形码扫描两套定位检测系统,对办理人的身份信息、业务办理信息进行智能识别,强化了风险防控,提升了业务办理效率和准确度。

六、打造三级等保信息中心,确保贯标信息安全

新建设的核心机房达到了国家B类标准,新机房的恒温空调、新风系统、自动灭火装置、红外线防盗报警装置、防雷接地装置、数据监控中心、环境控制装置等设施一应俱全。管理中心从制度、人员、技术和设备上进行了全面的梳理,寻找一切存在风险的漏洞,进行针对性的整改,添加互联网应用级防火墙、堡垒机、安全管理系统及运维审计系统等专业安全设备。于今年7月通过了信息安全等级保护测评公司正式测评。

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