产业发展是乡村振兴的重中之重，随州市审计局在开展乡村产业发展专项资金审计时，重点关注产业发展资金和易地扶贫搬迁后续扶持资金的使用情况；围绕资金流向，通过查阅财务资料，深入乡镇企业进行审计，不断促进产业资金安全高效使用。

一是紧盯产业发展立项，避免投资浪费。在乡村产业发展审计过程中，针对审计发现的部分乡镇在我国出台禁止野生动物交易的公告后仍将资金投入企业用于肉蛇养殖，造成产业资金损失浪费的情况，该局积极建议相关单位立项前充分做好项目可行性研究，以国家大政方针为风向标，谨慎投资、科学决策，降低投资风险。

二是紧盯借款回收情况，减少本息损失。针对各乡镇普遍将产业发展资金和易地扶贫搬迁后续扶持资金出借给企业或合作社，以及在签订合同时未约定抵押担保事项，逾期未收回本息也未续签合同等情况，该局要求相关单位建立到期借款预警机制，办理资产抵押手续，对逾期未还本息的单位不得新增借款,必要时采取法律手段，最大程度保障产业发展资金安全。审计期间补签借款合同5个，完善抵押担保手续3份，收回逾期借款及利息138.65万元。

三是紧盯资金效益状况，提高利率收入。审计抽查发现，各乡镇资金出借利率从4%到10%不等，乡镇之间利率差异较大，且远低于农村商业银行等金融机构在无抵押担保情况下的贷款利率。对此，该局提出资金出借利率低潜藏利益关系，要求各乡镇规范并提高借款资金利率，保证市场行为公平性，实现经济效益最大化。

四是紧盯资金投放使用，促进自主发展。对于各乡镇简单的将产业资金出借市场主体获取利息收入导致经济发展内生动力不足的情况，审计从产业资金下达初衷出发，以促进村集体经济发展和带动农民共同富裕为目的，建议各乡镇要立足特色资源，发展优势产业，积极探索自主发展的道路，扶持农民合作社、家庭农场、农业产业化联合体等新型农业经营主体，完善利润返还、股份合作、订单农业等新型利益联结机制，竭力让更多农户分享乡村产业发展政策红利。审计期间促成4个乡镇加强农户与现代农业有机衔接，开展‘保底收益+按股分红’等投资方式，促进了集体经济发展。

通讯员：龚博   张海芹

编辑：刘欣明

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