东城开展千人红帽文明劝导活动
东城办事处
环境整治推进会
一顶红帽一面旗，引导市民讲文明。5月16日上午，东城办事处组织各社区“两委”干部、部门（直属商业企业）负责人、辖区单位负责人、机关干部，专门邀请了区环境整治指挥部、15个路长单位、52个（28个市级）街长单位、102个“门前三包”单位等共计200多个单位，在文峰塔社区召开东城环境秩序整治工作推进会。会上，为参会单位发放文明劝导红帽2000顶，号召倡议辖区各单位上下一心，参与“文明劝导红帽行动”，将组织辖区党员干部职工、社会热心人士参加的“千人红帽文明劝导队”。带红帽作示范做表率，上街进巷进行文明劝导，引领群众在生活中自觉养成良好的个人习惯，形成人人崇尚文明、人人讲文明的社会风尚。
第一阶段
环境整治攻坚战
主要做到“六抓”：
（一）抓文明劝导，规范市民行为。动员机关干部、部门干部职工、社区干部、无职党员、社区矫正人员（30人）组成了千人文明劝导队，街道路口定点定时值守劝导，在大整治大行动中流动劝导、进门劝导。坚持“周五卫生大扫除”活动，办事处、社区、部门干部职工周周组织周周扫，常态清扫行动“无声胜有声”，给市民朋友做了很好示范，带动了部分群众参入城市清扫活动。4月份支部主题党日，我们开展了“主题党日+文明劝导”活动，党员们带着红袖章走上街头，下发传单，带头示范，文明劝导，发挥了党员先锋模范作用，收到很好效果，深得群众认可。
（二）抓监管执法，整治经营秩序。办事处从机关、社区、部门（企业）抽调人员，与市区城管队员一起，组成50余人的综合整治专班，针对性开展集中攻坚行动，突出两个聚焦：一是聚焦堵点。做好“三勤”功，拆了三条街（聚玉东街、鹿鹤街、文峰西街）。“嘴勤”讲法通思想，召集房屋产权人和商户会议，下发传单，宣传政策法规，提出整治要求；“腿勤”入户心连心，办事处、社区干部、文明劝导员、城管队员反复上门，昼说夜劝，不厌其烦；“手勤”示范摆整齐，文明劝导员对出店物品搬进门放到位，对街道公共设施、共享单车摆放整齐。对乱搭乱建，城管执法，文明执法，“两书”到位（整治告知书281份、整改通知书15份），震慑有力。商户先后自行拆除违规搭建棚子309个，没有因为拆违引发矛盾纠纷。二是聚焦热点。东城综合整治专班50多人突击5天，彻底整治了文峰都市花园周边的水果摊贩、流动小贩、夜市占道、招牌乱放、广告乱挂、路沿乱筑等行为。社区人员的日常坚守，城管队伍的常态巡逻，使得文峰都市花园周边环境秩序得到了保持，道路变宽了，环境变美了，人车出行通畅，环境大为改观。
（三）抓巡逻值守，保持高压严管。发挥城管队伍的主力军作用，保证日常巡逻频次不减少，重点地段值守不放松，辖区巡逻全覆盖，夜间巡逻不间断。社区干部、文明劝导员坚持每天轮班值守。办事处每周组织一次由城管、专班、社区、物业企业的同志参加的整治大行动，边巡逻边治理边宣传，保持严管高压态势，逐步让环境秩序整治变成市民的自觉行动。
（四）抓环卫作业，强化环卫保洁。分别与环卫管理处、外包公司负责人座谈商谈环卫作业、保洁问题，经常巡查，发现问题，指出问题，限时解决问题。基本做到了按时清扫、及时清运、定时清洗，达到了街道洒水压尘的频次，街道环境卫生质量有了较大的提升。
（五）抓设施完善，打造精品街巷。东城拟建聚玉东街、粮油巷两条精品街，规划、设计、施工已经启动。聚玉东街地面上已彻底清除附着物，构筑物已切割挖运到位，道路测量已经完成，排水系统正在疏通，路沿石设置、人行道铺装、路面刷黑、立面门牌包装设计基本完成，全面建设正在筹备，近期组织实施。
（六）抓评估考核，激励比学赶超。根据区指挥部的工作方案精神，结合东城实际，拟定了考核办法，实行双向考核，既对社区考核，又对职能部门（城管、环卫）考核，也对辖区单位考核，情况抄报路长、街长、巷长单位。实行一天一问题清单，一周一检查通报，一月一现场调度会，一季一次观摩会，一年一次综合考核。
第二阶段
环境整治持久战
工作目标：扫干净、摆整齐、有秩序、保畅通、讲文明、创特色、造精品。
工作任务：做到“五心”。
1、精心动员齐动手。坚守阵地打持久战，需要大家的大力支持，需要大家的共同努力。我们要抓好三件事：一是继续深入广泛宣传，为城市环境整治凝聚社会共识。社区、辖区单位要利用广播、电子屏、宣传车、宣传栏、微信群、一封信等形式，开展环境秩序整治宣传，做到家喻户晓，妇孺皆知，让环境整治入人心，潜移默化育文明。动员组织全体市民齐动手、扫干净、摆整齐、有秩序、保畅通、讲文明，提升城市品质，维护家园形象。二是深入开展“手拉手”活动，为城市环境整治集聚社会力量。市指挥部、区指挥部、办事处、社区、“三长”单位在环境整治中的功能，犹如人之五根手指，单指难破碎纸，握指成拳重锤，所向披靡无敌。通过拉手活动，增强市民城市管理的主人翁责任感，提高环境卫生的责任意识。三是坚持“周五大扫除”活动。领导干部带好头，手拉手、走街头，齐动手、挥扫帚，全面扫净除污垢，发挥示范带动作用，为市民朋友做表率，带动市民朋友扫家扫店扫大院，全民清扫扫除底色。
2、细心作业扫干净。一是作业单位要严格作业标准。环卫管理处、外包公司要严格落实环卫操作规范，坚持凌晨一遍清扫，一天全程保洁，全覆盖无盲区。垃圾日产日清、随满随清，保证垃圾容器清洁美观。加强公厕管理，专人维护清扫，全天候开放，保持厕内干净整洁。提高机械化作业率，加强对重点路段的冲洗。二是辖区单位要切实抓好单位内外环境卫生清扫保洁，营造舒心爽目的工作生活环境。三是社区要确保非外包区域的卫生保洁到位。对环境卫生外包区域外的（包括城中村湾间小路、居民点房前屋后、河道沟渠），社区要定人定时清扫，不留卫生死角。蒋家岗、文峰塔社区要将清河东路延伸段、汉东东路等项目建设后未移交的区域，纳入社区清扫保洁范围，杜绝环境整治管理盲区。社区要加强辖区环境卫生巡查检查，发现问题，及时反馈，督促整改。
3、巧心而为摆整齐。依托城管队伍，依靠社区干部，结合群众意愿，分门别类，广告定位，招牌统一，逐一研判，因地制宜，因项施策，精巧摆放，把有用的东西摆整齐，无用的东西收干净。辖区单位要设置“门前三包”监督岗，做到有桌、有牌、有人、有扫把、有撮箕，明确人员，强化责任，负责本单位门前卫生保洁、经营秩序管理、牛皮癣清理和规范车辆停放秩序等。加强出租经营门店监督管理，不准出店占道经营、乱泼乱倒垃圾、乱停乱放车辆。特别是辖区中小学校的“门前三包”岗，要安排有能力有责任的人负责，加强与公安交警、城管、市场监管等部门对接协作，整治校园周边环境，保障师生出行安全和食品安全。
4、耐心管理整秩序。城市好不好，关键是三分建、七分管,而管理又分“721”，即用七分精力做服务，用二分精力来管理，用一分精力搞执法。热情服务是第一位的，优质服务可以感动人，能够赢得理解和支持；耐心管理是至关重要的，科学管理可以感化人，能够增加认同和参与；严谨执法是必须的，文明执法可以感召人，能够促进习惯养成和行为自觉。办事处将针对人流量较大、反弹比较严重的地段开展集中专项整治，定期召集城管、社区、辖区单位参加的环境秩序整治工作会议，共商环境整治中的具体问题和需要解决的难题，持之以恒，坚持到底，直至“守到云开见月明”。
5、匠心独运造精品。以永存“人间巧艺夺天工”的匠心，像“绣花”一样，从细处着手，从细节抓起，在城市画板上画好“工笔画”。一是积极推进聚玉东街、粮油巷两条精品街建设，高标准规划，高质量建设，高效率推进，力争早日建成。二是抓好每个社区建设2条示范街巷建设，要积极争取上级政策支持，整合所有资源，集聚最大力量，尽力而为，量力而行，在适度修补完善设施的基础上，要在“管”字上做文章，下功夫管出水平。三是推进老旧小区改造。积极申报、储备一批小区改造项目，争取国家政策资金。加快老旧小区改造进度，完成棉花小区、水上餐厅小区、办事处机关住宅小区等项目改造，水、电、气改造直达到户，完善配套排水管网，进行道路提档升级。
第三阶段
环境整治阵地战
发出四点倡议：
（一）坚持市区一体，推动共建共治共享共荣。城市是我们的共同家园、社会生活共同体。每个人都希望家里永远干净整洁、舒心惬意，也希望城市美丽有序、充满亲和力，都向往适宜的环境、融洽的氛围、温馨的家园、美好的生活，都在找寻认同感、归属感和荣誉感。“人如其城”是个态度，“城如其人”是种回报。市区一体、共建共治才能共享共荣。共享共荣是共建、共治之初的承诺，也是共建共治之后的获得，但不是坐享其成，小到一草一木的爱护，大到互帮互助的博爱，都有赖于大家的付出。只有共同建设、共同治理才能实现共享共荣。环境秩序整治已经开始，开弓没有回头箭，我们要坚持“市区一体”，坚定“咬定青山不放松”的决心，为城市管理共建共治出力，为共享共荣的美好家园奋斗。
（二）坚持步调一致，注重路长、街长、巷长互动。根据市区安排，市直、区直单位领导担任城区主干道和次干道的路长、街长，办事处部门担任背街小巷的巷长，实行“三长”包保责任制，设有责任监督公示牌，接受市民监督。主要任务是经常开展巡查，督促协调相关责任单位做好街巷的市容秩序、环境卫生、市政设施、园林绿化、交通秩序等管理工作，对发现的问题及时整改。欢迎路长、街长单位领导经常来街道检查指导，为东城辖区环境秩序整治指点迷津。各社区各辖区单位要主动配合“三长”单位做好工作。
（三）坚持上下一心，参与文明劝导红帽行动。随着城乡一体化的进程加快，城市的规模越来越大，农民进城成了市民，有环境意识，缺文明行为，随意堆放、随手抛物、随地吐痰、不看红绿灯过马路等等，城市管理意识需要加强，市民整体素质有待提升，需要我们党员干部齐心协力,带头示范，引领前行。
（四）坚持竿头一步，党建引领城管行稳致远。“众人拾柴火焰高”“众人划桨开大船”“独行快，众行远”。整治工作要走稳走远，必须坚持党的统一领导，统筹力量，整体推进；需要市指挥部、区指挥部、办事处、社区、“三长”单位等五个单位，五指成拳出击，协调配合战斗；需要城管和环卫两支队伍发挥主力军作用，高压严管，精细作业，持之以恒，久久为功，确保环境再“提净”、市容再“提序”、设施再“提质”，为品质随州示范区建设添砖加瓦。
