近年来，随州市司法行政系统在省司法厅的大力指导下，在随州市委市政府的正确领导下，按照“正风纪、创业绩、重基础、争一流”的工作思路，各项工作一年一个新的台阶，连续六年被市委市政府评为综合目标考核优胜单位。2018年以来，我们着重以公共法律服务体系建设为总抓手，统筹、盘活、做优、做强司法行政各项基础工作,取得了一定的成绩。

一、加强保障，全面夯实基层基础。与其它兄弟地市相比，随州市司法局起步晚、基础差、底子薄，司法行政工作盲区多。针对这一薄弱短板，我们科学谋划，抢抓公共法律服务体系建设机遇，奋力实现跨越超越。一是体制机制不断完善。市、县两级司法行政机关积极争取党委、政府支持，不断完善司法行政机构设置，在各类经济开发区和风景名胜区设立司法分局和司法所7个，实现全覆盖。新增机构后，为了弥补人员不足，市、县两级司法局分别从机关科长中选派优秀干部到基层任分局长或所长，并通过招录、公益性岗位等方式解决“兼职所”的问题，保障了工作的正常开展。二是功能用房提档升级。近几年，我们抢抓机遇，较好的完成了市、县两级司法行政业务用房建设。今年，我们以此为契机全面加强综合法律服务实体平台建设，充分满足集法律援助、社区矫正、人民调解、公证服务等多位一体的综合性公共法律服务需求。与此同时，各基层司法所、各法律服务机构特别是律师事务所纷纷向市局看齐，或购买具有自主产权的业务用房，或对现有的用房进行整体包装，基层法律服务环境得到有效改善。三是司法所建设取得突破。司法所是最基层的司法行政单位,是整个司法行政工作的重要基础,也是我们工作的重点。2018年初，我市广水广办司法所顺利通过湖北省红旗司法所验收，至此广水已有9个司法所被省厅命名为“省级规范化司法所”或“红旗司法所”，相比之下，随县、曾都相对滞后。2018年我们重点加强基层司法所规范化建设督办，通过组织观摩学习、经验交流，要求随县、曾都向广水看齐，通过1-2年的时间打造一批样板“红旗司法所”。

二、狠抓落实，全面推进公共法律服务体系建设。借助信息化手段提升公共法律服务能力是今后司法行政工作的主攻方向，2018年我们坚持把信息化建设和公共法律服务体系建设作为一个整体，统筹推进，一步一个脚印。一是加快推进信息化建设。根据省厅对全省司法行政系统信息化建设总体部署，我局结合实际提出了“1122”信息化建设任务，于2016、2017年先后完成了电子政务网络和视频会议系统、远程会见系统的部署工作，实现省、市、县三级互联互通。2018年，我们重点推进应急指挥中心和公共法律服务中心建设，争取市财政将建设经费纳入了2018年财政预算，目前已完成项目建设并投入使用。二是加快推动公共法律服务体系建设。一方面加快公共法律服务实体平台建设。在纵向上，科学规划市、县两级实体平台，依托乡镇、村（社区）综治网格中心开展乡镇公共法律服务站、村公共法律服务工作室综合窗口试点，目前，市县两级实体平台已开工建设，全市30%以上的乡镇综治中心增设了公共法律服务窗口。在横向上，积极推动律师调解室、法律援助工作站建设，于2017年底在全省率先实现全市法院、看守所法律援助工作站全覆盖，并在曾都区法院设立了第一家律师调解中心，开辟了律师参与案件矛盾调解新途径和平台。另一方面加快网络平台建设。升级12348热线为公共法律服务热线，通过电话及时为困难群众提供便捷高效的法律服务。为每村（社区）建立一个法律顾问微信群，通过微信解答群众的咨询。广泛推广“12348湖北法网”，通过网络提供24小时网上法治宣传、服务查询、在线互动等综合服务。三是运用信息化技术提升服务能力。在实际工作中，我们坚持运用信息化技术提升公共法律服务成效，运用视频会议实现了业务工作的统一安排、统一部署，运过“12348湖北法网”、法律顾问工作群实现了足不出户24小时、全天候网上法律服务，运用远程会见系统满足了家属与服刑人员一站式、便捷化的会见需要，极大的满足了人民群众日益增长的综合性法律服务需求。同时，我们还创新服务方式方法，将全市17万建档立卡贫困户全部纳入法律援助范围，利用信息化手段实现扶贫数据即时共享、互联互通，利用这一技术为精准扶贫对象开辟“绿色通道”，通过大数据比对，贫困户凭扶贫手册或身份证即可“免证明”申请法律援助。

三、严格管理，全面激活行业服务潜能。各级法律服务机构和法律服务从业人员是公共法律服务主体。针对行业管理中“重机关轻基层、重业务轻党建”这一薄弱环节，2018年以来，我们积极规范行业管理，引导法律服务机构和从业人员增强政治意识、大局意识和法律意识，自觉服务公共法律服务体系建设。一是落实主体责任，突出思想引领。以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为总体要求，积极加强律师事务所、法律服务所、公证、司法鉴定等法律服务机构党建工作，报请市委组织部成立了律师行业党委，选派机关退休干部到软弱涣散的支部担任第一支部书记。同时，把政治学习放在首位，牢牢把握正确政治方向，,2018年6月举办了全市司法行政系统党员干部政治轮训，邀请市委组织部、市纪委、市委党校专家讲授政治纪律及执业纪律、职业道德，促进法律服务机构及执业人员依法执业、诚信执业、规范执业。2018年上半年，全市共有13名法律服务人员主动申请加入党组织，创历史新高。二是健全行业协会，突出行业自律。为发挥行业协会在行业管理中的作用，我们积极推动行业协会的规范化建设，先后成立了随州市律师协会、基层法律工作者协会、司法鉴定人协会，由相应执业人员担任协会负责人，实现司法行政机关与协会的机构分开、场所分开、人员分开和财务分开，促进了行业协会的规范化管理和职能作用的有效发挥。2018年3月，针对偏远乡村律师和法律工作者力量不足的问题，我市基层法律工作者协会发出倡议书，广大法律工作者积极响应，主动深入偏远乡村，为打通偏远地区公共法律服务体系建设“最后一公里”提供了强有力的人才保障。三是主动走上前台，突出担当意识。以公共法律服务体系建设为切入点，充分发挥律师在法律顾问、化解矛盾、服务民生和经济社会发展等方面的作用，组织广大法律服务机构开展服务三大攻坚战、扫黑除恶等专项行动。2018年,全市各级法律服务机构及从业人员共担任法律顾问3013家，全市共办理法律援助案件1225件，办理法律援助事项12275件。全市律师办理刑事诉讼案件200余件，办理民事诉讼案件1500余件，办理行政诉讼案件80余件，办理非诉讼法律事务800余件。公证机构办理公证560余件，办理司法鉴定3149余件。

四、压实责任，全面树立司法行政队伍良好形象。公共法律服务体系建设离不开一支高素质、有活力的司法行政队伍。2018年，我们围绕建设一支“信念坚定、纪律严明、能力胜任、干事创业”的司法行政干部队伍的总体要求，全面加强队伍建设。一是强化党建责任落实。以建设“五好党支部”争创“红旗党支部”活动为契机，组织开展党支部集中换届、党建工作座谈会、示范党支部观摩和“红旗党支部”评选等系列活动，层层压实责任链条，下大力气整治“形式主义、官僚主义”等突出问题，干部职工服务意识得到极大提升，达到以党建带队建的积极效果。二是扎实推进“两学一做”学习教育。按照全覆盖、常态化、重创新、求实效的工作要求，认真落实“支部主题党日”、“三会一课”、组织生活会和谈心谈话等各项制度，在全系统开展了以“青春勇担当  聚力新时代”为主题的演讲比赛活动，较好展现全市司法行政队伍良好形象。三是狠抓党风廉政建设责任。通过年初制定责任清单、年中检查督查、年底考察评比，将党风廉政建设贯穿工作始终，筑牢拒腐防变的坚强防线。组织党员干部赴襄南监狱接受廉政警示教育，开展《监察法》测试、观看《不忘初心、警钟长鸣》警示片等活动，进一步强化先进典型引领示范作用，在《随州日报》等媒体上广泛宣传系统内全省、全国先进人物事迹，引导干部和法律服务人员学先进、做先进、争先进，营造了干事创业的良好氛围。通过加强队伍建设，目前全系统上下呈现出用心干事、细心谋事的良好态势。